Сетевая организация оштрафована Управлением Федеральной антимонопольной службы по Псковской области за уклонение от заключения договора технологического присоединения

Гражданин Евсеенков А.Ю. обратился в сетевую организацию ПАО «МРСК Северо-Запада» с заявкой о заключении договора об осуществлении технологического присоединения индивидуального садоводства, расположенного по адресу: Псковская обл., Плюсский район, СП «Лядская волость», д. Луг (Пустынка).

В ответ на поданную заявку производственное отделение «Северные  электрические  сети»  Псковского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомило Евсеенкова А.Ю. о необходимости подать заявку в ПАО «Ленэнерго» «Кингисепские электрические сети», объекты которого расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

В ответ на жалобу Евсеенкова А.Ю. Псковский филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» повторно указал о необходимости обращаться с заявкой на технологическое присоединение в ПАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети».

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области поступила жалоба Евсеенкова А.Ю. в отношении действий Псковского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» по уклонению от заключения договора технологического присоединения.

В ходе рассмотрения жалобы общество сообщило о заключении договора технологического присоединения в целях урегулирования спорной ситуации.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области 06.11.2020 вынесло постановление, которым ПАО «МРСК Северо-Запада» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 600 000 руб.

ПАО «МРСК Северо-Запада» не согласилось с вышеуказанным постановлением и обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о его оспаривании.

Суд пришел к выводу о том, что в действиях ПАО «МРСК Северо-Запада» содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, что назначенное ПАО «МРСК Северо-Запада» наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает целей административного наказания, на основании положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, суд снизил размер штрафа в два раза, а именно до 300 000 руб.

При этом суд отметил, что договор технологического присоединения является публичным, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 не содержат оснований отказа сетевой организацией заявителю в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в частности в связи с имеющейся информацией о расположении иной сетевой организации вблизи участка заявителя, на котором расположено его энергопринимающее устройство.

Судом также принято во внимание, что ранее Евсеенков А.Ю. обращался в ПАО «Ленэнерго» по вопросу заключения договора технического присоединения указанного объекта и получил ответ о том, что у ПАО «Ленэнерго» отсутствуют основания для подготовки и направления проекта договора технического присоединения в связи с тем, что ПАО «Ленэнерго» является сетевой организацией, ведущей деятельность по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Псковской области без изменения.

С полным текстом судебных актов по делу №А52-4834/2020 можно ознакомиться на ресурсе «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru/

Опубликовано: 09.06.2021 17:14 Обновлено: 24.05.2023 14:24