Пресс-релиз по делу о признании недействительным решения Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и об обязании выделить денежные средства на выплату пособия по уходу за ребенком в

Арбитражным судом Псковской области рассмотрено дело №А52-1636/2010 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Чайнатаун» о признании недействительным решения Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и об обязании выделить денежные средства на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в размере 63 404 руб. 87 коп. В удовлетворении требований Общества отказано.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Фонде социального страхования в 2007 году, являлось плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в отношениях добровольного страхования не состояло. В ноябре 2009 года Общество обратилось в Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд) с заявлением о выделении денежных средств на выплату пособия директору Общества и единственному работнику Черновой Ксении Валерьевне по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 63 404 руб. 87 коп., в связи с недостаточностью средств на счету организации.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований Общества, суд исходил из следующего.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) определено, что одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанное пособие является государственным пособием и выплачивается за счет средств социального страхования Российской Федерации.

На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 12 Федерального закона на страхователей возложена обязанность предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 №22 (действовавшей в спорный период), отделения Фонда выделяют денежные средства страхователям - работодателям, применяющим специальные налоговые режимы, если они не уплачивают добровольно в Фонд страховые взносы на социальное страхование работников, на основании следующих документов:

- письменного заявления страхователя; расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ); копий платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения; заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 4 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» выявление расходов на выплату страхового обеспечения, не подтвержденных документами, влечет вынесение решения о непринятии таких расходов к зачету (отказ в их выделении).

В ходе проведения камеральной проверки документов, представленных Обществом, Фондом установлен факт непредставления платежных поручений об уплате налога по упрощенной системе налогообложения, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подоходного налога; документов подтверждающих начисленную и полученную заработную плату в расчетном периоде, т.е. расчетно-платежных ведомостей.

По запросу суда налоговым органом представлены налоговые декларации Общества по упрощенной системе налогообложения за 2008, 2009 годы. Согласно указанным документам, в данные периоды деятельность Обществом фактически не осуществлялась, доходов не заявлено, налог не исчислялся, сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ Обществом за 2008 и 2009 годы не представлялись.

Документов, подтверждающих начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на заработную плату за указанный период, платежных документов о перечислении удержанного налога, Обществом также не представлено.

Кроме того, оценивая все собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что представленные Обществом расчетно-платежные ведомости недостоверны и не подтверждают факт и размер выплаченной работнику заработной платы, а соответственно отсутствуют доказательства обоснованности и правильности подлежащего выделению из средств обязательного социального страхования пособия на ребенка.

Решение Арбитражного суда Псковской области в апелляционную и кассационную инстанции не обжаловалось.

Опубликовано: 26.01.2012 18:15 Обновлено: 24.05.2023 14:23