Основной причиной возврата заявлений является неустранение заявителями в срок, установленный судом, обстоятельств, послуживших основанием для оставления исков без движения (пункт 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Таких заявлений возвращено 190 или 54 процента.

107 заявлений (30 %) возвращено по ходатайству заявителей (ч.1 п.3 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

31 заявление (8,8%) возвращено в связи с неподсудностью дел.

23 заявления (15,2%) возвращено в связи с нарушением правил о соединении нескольких требований в одно заявление;

6 заявлений (6,5%) возвращено в связи с нарушением правил о соединении нескольких требований в одно заявление.

В 2009 году судом не возвращались заявления в связи с отказом в удовлетворении ходатайств о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.

В  2009 году вышестоящими инстанциями определения о возвращении заявлений не отменялись.

 Общее количество разрешенных дел за отчетный период составило 6541 дело, на 1227 больше, чем в 2008 году (5314 дел). Рост количества разрешенных дел составил 23,1 процент.

В 2009 году значительно увеличилось количество дел, возникающих из гражданских правоотношений. Таких дел разрешено 3121 против 1950 дел, рассмотренных в 2008 году, что на 60,1 процент больше.

Среди гражданских споров наиболее многочисленной остается категория дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам. В 2009 году рост таких дел составил 117,1 процент (рассмотрено 2638 дела против 1216).

Основное количество дел этой категории связано с неисполнением обязательств по расчетам (2536 дел), из них споров по расчетам, вытекающим из договоров энергоснабжения, рассмотрено 478.

Резко увеличилось количество дел по договорам поставки: с 314 дел до 725 или на 130, 1 процент больше.

Также значительно увеличилось количество дел, вытекающих из договоров аренды с 93 до 213, подряда с 98 до 246, страхования с 25 до 128, возмездного оказания услуг с 139 до 382 (в основном это споры, связанные с оплатой услуг связи, охраны).

По остальным делам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, увеличение количества разрешенных дел является незначительным.

Дел, связанных с защитой деловой репутации, разрешено 4 против 1, в удовлетворении требований по всем делам отказано.

Резко уменьшилось количество дел, связанных с защитой права собственности, рассмотрено 97 против 351 или на 73 процента меньше. Из них о признании права собственности рассмотрено 68 дел, основное количество дел составили заявления сельскохозяйственных предприятий и потребительских кооперативов, удовлетворены требований по 41 делу, 19 – об истребовании имущества из чужого незаконного владения (удовлетворены требования по 6 делам).

В 2009 году количество разрешенных дел, связанных с применением законодательства о земле, осталось на уровне 2008 года, разрешено 100 дел, против 102, из них 27 дел об оспаривании ненормативных правовых актов (в основном споры, связанные с предоставлением земельного участка под строительства, удовлетворены требования по 4 делам, что свидетельствует о соблюдении государственными органами требований земельного законодательства); 42 – в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей.

Дел по спорам из внедоговорных обязательств, рассмотрено 50 против 48, из них о возмещении вреда 17, о неосновательном обогащении – 18.

Увеличилось количество дел по корпоративным спорам, разрешено 46 дел против 34, в том числе с участием граждан - 41. Удовлетворены требования только по 12 заявлениям (26,1 процент). Из них рассмотрено: об обжаловании решений общих собраний акционеров - 11 дел (удовлетворено - 1); о признании недействительными крупных сделок, сделок с заинтересованностью и применении последствий недействительности этих сделок – 8 (удовлетворены -2); связанные с правами на акции и доли участия – 7 (удовлетворено - 1).

По остальным категориям дел, возникающим из гражданских правоотношений, существенных изменений не произошло.

В 2009 году увеличилось количество разрешенных дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Их рассмотрено 153 против 102 или на 50 процентов больше. Завершено конкурсное производство по 86 делам.

Из 195 поступивших в 2009 году заявлений 72 (36, 9 процентов) о банкротстве отсутствующих должников.

Из 180 неразрешенных дел 24 находятся в стадии наблюдения, 3 – во внешнем управлении, 131 – в стадии конкурсного производства.

Количество заявлений о несостоятельности от уполномоченных органов составило 139 против115, увеличилось количество заявлений от кредиторов с 5 по 32, должников с 12 до 24.

По делам о несостоятельности (банкротстве) наблюдается постоянный рост количества заявлений, разногласий, жалоб, ходатайств, в 2009 году их рассмотрено 500 против 410, а в 2007 году их было 312.

Продолжается снижение количества рассмотренных дел, связанных с применением налогового законодательства. В 2009 году таких дел рассмотрено 190 против 254 дел.

Из 132 рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц 55 дел – по выездным налоговым проверкам, 22 дела – по камеральным проверкам, связанным с применением норм главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Удовлетворено 83 заявления налогоплательщиков, что составляет 63% от общего количества рассмотренных дел данной категории, в 2008 году было удовлетворено 74,1% заявлений.

Количество дел о взыскании обязательных платежей и санкций в 2009 года практически не изменилось (23 дела против 24 дел).

Резко возросло количество дел, связанных с применением таможенного законодательства, с 86 до 205, или на 238%. Из них 199 дел об оспаривании ненормативных правовых актов в области таможенного дела. Удовлетворено 165 заявлений, что составляет 82,9%.

Подавляющее количество дел данной категории составляют дела, связанные с оценкой действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости (не принятием таможенным органом первого метода определения таможенной стоимости товаров и определением таможенной стоимости самостоятельно другим методом) по одному декларанту (заявителю) – Открытому акционерному обществу «Великолукский мясокомбинат» к Себежской таможне (154 дела).

По всем 154 делам вынесены решения об удовлетворении требования ОАО «Великолукский мясокомбинат», действия Себежской таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными.

Увеличилось количество дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях (рассмотрено 427 против 363), или на 16,3% больше.

Об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассмотрено 239 заявлений, из них:

- 100 заявлений о признании незаконным постановлений Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области (основную часть дел составляют дела о признании незаконным постановлений о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несвоевременное предоставление справки о подтверждающих документах, за нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок);

- 34 заявления - о признании незаконным постановлений таможенных органов;

- 32 заявления - о признании незаконным постановлений налоговых органов;

- 15 заявлений – по постановлениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Псковской области;

- 11 заявлений – по постановлениям управления Федеральной миграционной службы по Псковской области;

- 6 заявлений – об оспаривании постановлений отдела государственного пожарного надзора по городу Пскову;

- 10 заявлений – по постановлениям антимонопольных органов.

Удовлетворяемость заявлений об оспаривании решений административных органов составляет 57,3% от общего количества рассмотренных дел данной категории.

На протяжении трёх лет идёт рост дел, связанных с привлечением к административной ответственности. В отчётном периоде их рассмотрено 188 против 158 дел  (в 2008 году) или на 25,3% больше.

Более чем в 2 раза увеличилось количество дел о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), в 2009 году -107, в 2008 - 47. Их 107 рассмотренных дел: 60 дел рассмотрено по заявлениям Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области; 25 – по заявлениям прокуроров и их заместителей. Незначительно выросло количество дел о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по закону о банкротстве с 14 до 19. 

О взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок взыскания, рассмотрено в отчетном периоде 2247 заявлений, что на 59 дел больше, чем в 2008 году. Основное количество дел составляют дела о взыскании с предпринимателей штрафа за непредставление сведений о персонифицированном учете.

Об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, рассмотрено 127 заявлений против 116 или на 9,4% больше. Удовлетворено 38 заявлений или 29,9%.

 Как и ранее, наибольшее количество дел в рамках указанной категории спора (66 дел) составляют споры об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления – Администрации Псковской области, города Пскова, комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова, государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию, управления по техническому и экологическому надзору Псковской области, управления строительства и архитектуры Администрации города Пскова.

Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов разрешено 46 дел, из них 27 дел с участием судебных приставов-исполнителей, удовлетворено – 2; антимонопольных органов – 10, удовлетворено - 4.

В 2009 году сократилось количество заявлений    об оспаривании решений государственных внебюджетных органов, таких дел рассмотрено 8 против 24. 

Продолжает увеличиваться количество заявлений от органов прокуратуры Псковской области, таких заявлений рассмотрено 153 против 137. Из 154 заявлений прокурора 86 касались споров, возникающих из гражданских правоотношений, из них 59 - о признании   недействительными договоров, в том числе 33 - договоров энергоснабжения, заключенных энергоснабжающими организациями с социально значимыми учреждениями; 15 – о признании недействительными ненормативных правовых актов; 67 - заявлений прокурора касалось споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, из них 47 – о привлечении к административной ответственности (25 заявлений - о привлечении к административной ответственности за осуществление деятельности без регистрации или специального разрешения, 22 заявления – за реализацию товаров без знака соответствия); 7 - об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности.

С участием иностранных лиц рассмотрено 24 дела, из них из административных и иных публичных правоотношений - 14, из гражданских правоотношений – 10. Все 14 дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, касались оспаривания постановлений таможенных органов о привлечении к административной ответственности, 10 дел, возникающих из гражданских правоотношений, касались неисполнения обязательств по договорам купли-продажи.

 

Из 6541 разрешенных дел прекращено производство по 1801 делам (27,5%). Основной причиной прекращения производства по делам является отказ заявителей от требований (1515 дел или 84,1%).

В связи с заключением мирового соглашения прекращено производство по 199 делам или 11,1% от общего количества прекращенных производством дел.

С участием арбитражных заседателей в 2009 году рассмотрено 9 дел, в 2008 году дела с участием арбитражных заседателей не рассматривались. С участием арбитражных заседателей рассматривались дела по расчетам (3), о признании договоров недействительными (6).

Увеличилось количество заявлений, связанных с совершением исполнительных действий, рассмотрено 200 против 158. 

Основное количество таких заявлений связано с предоставлением отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов - 97, с выдачей дубликата исполнительного листа – 23, о приостановлении исполнительного производства – 21, о процессуальном правопреемстве -21.

Более чем в 2,5 раза выросло количество заявлений о применении обеспечительных мер, рассмотрено 480 заявлений (против 188), удовлетворены требования по 363 заявлениям.

Рассмотрено 5 заявлений о применении предварительных обеспечительных мер, удовлетворено 3 заявления. Применены обеспечительные меры в виде наложения ареста (2) и обязанности совершить определённые действия (1).

Продолжает сокращаться количество дел, рассмотренных с    нарушением процессуального срока. Всего с нарушением срока рассмотрено 39 дел против 58 или 0,6% от общего количества рассмотренных судом дел против 1,1% 2008 года. 

Следует отметить, что основными причинами нарушения сроков рассмотрения дел явились: непредставление сторонами доказательств, необходимых для разрешения спора по существу – 8; ходатайства сторон об отложении рассмотрения дела – 10. Кроме того, в 2009 году по причине замены судьи (ввиду длительной болезни) с нарушением срока рассмотрено 10 дел. 

Нарушение сроков изготовления и рассылки судебных актов в 2009 году не допускалось.

 В 2009 году Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом   рассмотрено 638 жалоб на судебные акты, вынесенные Арбитражным судом Псковской области. Отменено и изменено 72 судебных актов (60 – решения, 11- определений), что  составляет 11,3% от количества обжалованных дел и 1,1% от общего количества рассмотренных судом дел в 2009 году.

Федеральным арбитражным судом Северо – Западного округа рассмотрено 337 кассационных жалоб на судебные акты Арбитражного суда Псковской области. Отменено и изменено 54 судебных акта, что составляет 16% от количества обжалованных дел и 0,8 % от общего количества рассмотренных дел.