Историческая справка о суде

История современных российских арбитражных судов начинается во времена Киевской Руси. Первые упоминания об особых судах для торгового сословия относятся к Уставной грамоте новгородского князя Всеволода Мстиславовича, данной в 1135 г. церкви Святого Иоанна Предтечи на Опоках: «…управляти всякие дела Иваньская и торговая и гостиная и суд торговый».

Одним из первых письменных судебных сборников на территории западных княжеств была Псковская судная грамота, относящаяся к периоду жизни и деятельности  князя Константина Дмитриевича, княжившего в Пскове в 1407-1414 годы.  С добавлениями, сделанными позже, Псковская судная грамота была утверждена на вече в 1467 году. Прежде всего, Псковская Судная грамота обстоятельно регламентировала социально-экономическую жизнь княжества, предоставляя возможность цивилизованного ведения хозяйства и торговли.

Первым коммерческим судом, разрешающий торговые споры, был Одесский коммерческий суд, основанный  губернатором Одессы герцогом Дюком де Ришелье 10 марта 1808 года по аналогии с существовавшими тогда в Европе судебными учреждениями подобного типа. К подсудности Одесского коммерческого суда были отнесены  торговые споры, споры о строительстве, покупке, починке и найме кораблей, споры маклерские, вексельные и банкирские, споры с цеховыми ремесленниками по вопросам торговли.

Устав Одесского коммерческого суда стал уставом для всех судов по торговым делам, образованных в XIX веке. Вслед за Одесским были созданы коммерческие суды во многих других портовых городах: 1808 – в Таганроге, 1818 – в Феодосии, 1819 – в Керчи, 1821 – в Архангельске и других городах.

14 мая 1832 года опубликовано Общее положение об учреждении коммерческих судов в России, что означало образование системы арбитражных судов.  Коммерческие суды появляются в Санкт-Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.), Новочеркасске (1835 г.), и других городах.

Судебная реформа 1864 г. внесла изменения в судопроизводство коммерческих судов в связи с введением  в действие Устава гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г.,  содержащего правила сбора и оценки доказательств.

Коммерческие суды действовали вплоть до 1917 года. В условиях становления новой советской государственности споры между казенными учреждениями не допускались, возникающие между предприятиями и организациями разногласия разрешались в административном порядке вышестоящими органами управления.

В 20-е годы в период новой экономической политики в рамках общей судебной системы начали действовать арбитражные комиссии, созданные в соответствии с постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 21 сентября 1922г.

Внедрение хозрасчетных отношений и оформление хозяйственных связей на договорной основе стало причиной образования в системе органов управления государственного арбитража. Первое положение о государственной арбитраже утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР  от 3 мая 1931 года.

В период истории существования государственного арбитража государством неоднократно предпринимались попытки изменения его устройства с целью модернизации в изменяющихся экономических условиях. Так, в 1960 году Совет Министров СССР отменил положение о государственном арбитраже 1931 года и утвердил новое положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР.

До 1974 года нижестоящие арбитражи не подчинялись вышестоящим, а находились при исполнительных органах власти.  17 января 1974 года Госарбитраж СССР преобразован в союзно-республиканский орган и утверждено новое Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР. Государственный арбитраж был выведен из подчинения органов управления и с этого времени начинает приобретать черты экономического или коммерческого суда.

30 ноября 1979 года принят Закон СССР "О государственном арбитраже в СССР". Совет Министров СССР постановлением от 5 июня 1980 года № 440 утвердил Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами и Положение о государственном арбитраже при Совете Министров СССР, которые были введены в действие с 1 июля 1980 года. Положения об органах государственного арбитража в союзных республиках  утверждены в 1980-1981 гг.

В Российской Федерации государственный арбитраж руководствовался в своей деятельности Положением об органах государственного арбитража, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 5 декабря 1981 года.

Таким образом, после принятия Конституции СССР 1977 года в сравнительно короткий срок было полностью обновлено законодательство, регулирующее деятельность органов  госарбитража, что способствовало усилению их воздействия на предприятия и организации в деле выполнения заданий государственных планов экономического и социального развития страны, укрепления законности и государственной дисциплины в сфере хозяйственных отношений.

После перехода в 80-е годы от административно-командной к рыночной экономике возникла необходимость создания специализированных судов, осуществляющих правосудие в сфере предпринимательских отношений  в условиях свободной торговли.  

04 июля 1991 г. Законом Российской Федерации «Об арбитражном суде» система государственного арбитража была преобразована в арбитражные суды.

Необходимость дальнейшего совершенствования арбитражного законодательства привела к разработке и принятию Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражный судах в Российской Федерации»,  а принятие Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и введение в действие  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  2002 года создало правовую основу деятельности арбитражных судов, подтвердив их самостоятельность и независимость.

Действие арбитражных комиссий на территории  Псковской области начинает свою историю с 1923 года. В архивах области сохранилось Постановление Совета труда и обороны «Об образовании губернских и арбитражных комиссии», датируемое мартом 1923 года. К сожалению, сведений о членах комиссии в архивах области нет, так как многие документы были уничтожены в период оккупации г. Пскова в 1941-1944 годах.  В результате административно-территориальной реформы, после вхождения Псковской губернии в состав Ленинградской области 01 августа 1927г. губернская арбитражная комиссия была упразднена.

Лишь с превращением Пскова в областной центр в 1944 г. при облисполкоме появился государственный арбитраж.

31.05.1945г. Государственный арбитраж при Совнаркоме РСФСР  направил в распоряжение исполкома Псковского областного Совета депутатов трудящихся Шемякина Михаила Леонидовича, назначенного на должность 6 июля 1945 г. и ставшего первым главным государственным арбитром в истории Псковской области. 

После ухода Шемякина М.Л. на пенсию решением исполкома от 30.08.1960г. №319 главным государственным арбитром назначен Костин Виктор Васильевич.

С 11.01.1962 г. по 02.02.1968 г. должность главного государственного арбитра занимал Поляков Сергей Дмитриевич. Решением исполкома от 02.02.1968г. №58 он был освобожден от исполнения обязанностей в связи с уходом на пенсию, а на его место 02.02.1968г. поступил Лебедюк Степан Григорьевич. 21 октября 1969 г. Лебедюк С.Г.освобожден от должности главного государственного арбитра в связи  с уходом на пенсию по инвалидности.

26.11.1969г. главным государственным арбитром Псковской области назначена Вихтер Дина Соломоновна. Должность главного государственного арбитра она занимала до 31.03.1990г., более двадцати пяти лет.

31.03.1990г. на должность Главного государственного арбитра Псковской области  назначена Аброськина Елена Ивановна.

            20.03.1992г. постановлением Верховного Совета Российской Федерации Аброськина Елена Ивановна  избрана председателем Арбитражного суда Псковской области,  18.06.1992г. в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «Об избрании Псковского областного арбитражного суда» сформирован  первый состав судей.

Указом Президента Российской Федерации от 22.04.2013 №396 председателем Арбитражного суда Псковской области назначен Булгаков Валентин Сергеевич. Полномочия прекращены на основании решения Высшей квалификационной коллегии суде Российской Федерации от 04 июня 2014 года в соответствии с  подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1«О статусе судей в Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2014 года № 719 председателем Арбитражного суда Псковской области на 6-летний срок полномочий назначен Тимаев Фёдор Иванович.